关于私营部门参与特许权项目的说明

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人们一致认为，基础设施投资对任何国家的减贫和经济增长都具有决定性的贡献。一方面，我们知道，为了吸引私人投资，必须制定良好的基础设施项目，另一方面，我们也知道，巴西国家没有人力和物力资源来执行这些项目，以满足伟大的目标。国家的需求，这使得私营部门参与项目建模至关重要。 斯帕卡对于一个可持续的项目来说，特别是从私人投资者的角度来看，可预测性是必要的。那些投资者想要量化他们的风险，这只有在可以最低限度地预测整个合同关系中会发生什么的环境下才有可能，在让步的情况下，合同关系可以持续几十年。 我们无意在本文中穷尽所有结构性前提，以便我们拥有良好的特许权项目，从而为民众提供良好的合同和良好的服务，但我们提出了一些对于加强中长期私人参与至关重要的观点。



投资：对商业环境产生积极影响的基础设施领域术语。 1)公共和私营部门越来越开放和制度化地参与项目的准备和讨论，例如利益表达程序和与公共行政部门的其他形式的私人对话。竞争性对话也是如此，这是第 14,133/21 号法律所包含的一种新型招标，适用于特许权，其目的是根据个人的贡献 WhatsApp 号码数据 确定满足公共需求的创新解决方案。可以肯定的是，通过与私营部门对话，公共管理者可以获得他所需的帮助，找到解决民众面临的问题的方案，确定项目构想所需的范围，并更清楚地了解项目的目标。所提供服务的轮廓。还必须认识到，准备研究和项目的私人实体与作为私人提供的服务的所有者的公共实体之间的关系越密切和透明，信息不对称就越小。公共实体本身对所生成的项目以及您对未来成功合同的贡献更大。







为此，必须克服“恐惧行政法” [1]，并理解公私关系的前提是诚信，以便在制度性标准内实现共同目标。 2) 公开听证会很重要，但其形式实际上可以促进有关项目和解决方案的讨论，从而实现必要的改变。公开听证会经常被政府或反对派代理人用作纯粹的政治选举工具，有时举行听证会只是为了“遵守时间表”，而没有实际进行讨论。控制机构以及一般利益相关者必须参与，以便所有想法都得到测试，从而使项目设计尽可能接近理想，具有最大可能的可预测性，并且减少对未来变更的需要。 3）保证监管机构的技术独立性。我们需要进入有效的、技术性的、高效的监管时代。当部门监管不具备技术独立性时，基础设施项目就会变得不那么自信，这通常反映了政治代理人和私人代理人对监管机构的压力。显然，缺乏独立性并不适合长期的法律关系，就像特许权那样，特许权的合同可以有效几十年。